南京市规划和自然资源局“互联网-5657威尼斯

2021年11月5日，南京市规划和自然资源局组织召开了“互联网 ”一体化政务服务系统建设项目（以下简称“一体化系统”）的验收汇报会。会上，承建单位就该项目建设内容、建设成效、社会经济效益等方面进行了整体汇报，演示了特色应用场景。来自江苏省自然资源厅、南京市大数据中心、南京大学以及南京师范大学的领导和专家，给予项目建设成果高度评价，认为本项目已实现预期目标，同意该项目通过验收，同时指出本项目在规划资源多业务改革与多技术集成双驱一体化融合、“互联网 ”政务服务应用场景建设、多要素指标可视化联动与监管、多层次办理规则模型构建等方面具有创新性。

项目围绕局内“两统一、七个关键环节”核心职能，对改革后的多个审批业务及环节进行集中建设，包括征地前期、用地报批业务流程，共同组成“批、供、用、补、查”等33项业务，同时建设了cad审批端与webgis图形审批端以辅助业务审批，并结合局内管理要求建设了事务管理系统，全面实现自然资源政务一体化全业务、全流程网上审批和全程监管，极大地提升了辅助审查的科学性以及政务服务效能。

“全链式”服务

业务管理“统”起来

通过打造“数据一体化”、“业务一体化”的自然资源政务服务模式，对原国土、规划业务的业务融合和流程再造，确立“调、编、批、征、用、验、补、查、登”的业务主线。以“地块”为核心、以“项目”为纽带，将“选址预审、用地报批、土地供应、用地许可、工程许可、竣工验收、确权登记”等阶段的业务，通过接件续办、证号关联等方式，实现项目、地块、指标、档案的“一棵树”全生命周期管理。

项目“一棵树”

“立体化”审查

图形审批“智”起来

政务服务系统以业务审查需求为导向，重点建设了图形业务审查规则库和模型库，包括图件完整性、规范性检查、合规性审查、图形指标计算等。系统支持现状地类、规划控制线检测、基本农田、耕地保护以及矿产压覆等审查要素一键分析，并自动生成审查报表。同时基于cim基础平台提供的审查分析能力，图形审批端构建了辅助分析类、保护退让类、设施避让类和空间管控类等立体化审查应用，有效减少了审批过程中的人工干预，保障政务服务规范化、精准化和高效化。

三维立体化图形审查

cad端智能审查

“一键式”共享

业务数据“跑”起来

为了加快审批效率、跑出便民利企“加速度”，系统建设基于国土空间基础信息平台打通了横向与纵向数据链路，横向上与工改系统、勘测定界、不动产登记系统等实现数据共享。纵向上与省厅预审选址、用地报批等系统无缝衔接，打通了各平台与系统之间的壁垒，实现数据统一标准、一键推送上报，全面提升了业务审批效能。

“轻量式”制图

图形整饰“快”起来

系统提供了webgis图形应用、cad图形应用下的整饰制图，通过制定各类规划数据的符号模板，实现快速、稳定出图，支持条状范围和大范围制图，有效提高了出图效率。同时能输出pdf格式电子文件供领导审核，极大提高了审批效率。

“沉浸式”调度

综合事务“串”起来

通过项目建设构建了政务审批与行政办公相协同、综合事务与行政办公全覆盖的政务管理综合调度模式，对局内政务审批、综合事务和公文的办理流程深度分析、融合改造，打造了个性定制、灵活流转、协同交流、办公管理全面覆盖的应用体系；不仅有效解决了业务条块化、线下事务耗时久等多种管理难题，而且还推动了重大工作决策部署与监督落实，有力支撑了机构改革后多部门之间的业务协同。

十里秦淮涌不息，金陵更向潮头立。未来，武大吉奥将立足本地化服务能力和自身技术优势，持续深化南京市规划和自然资源一体化政务服务，为优化营商环境、打好审批提速攻坚战提供有力