地理智能-5657威尼斯

武大吉奥地理实体生产、管理与应用实践

案例分享

结合自然资源业务管理和监测监管等需要，根据业务之间的内在逻辑，对数据进行整合，深入挖掘分析，利用地理实体技术建立管理数据之间的内在联系，构建一体化自然资源实体数据，升级自然资源“一张图”，逐步实现各类业务间的数据汇聚共享和关联，为自然资源的管理、监管和决策提供统一的数据支撑服务。
基于地理实体数据的唯—性、全生命周期性，通过不同时期规划数据比对或规划与现状数据比对，反映国士空间规划编制的合理性与实施效果对比；通过建立规划编制、用地审批、工程建设审批、确权登记等各业务环节的串联关系，形成以地块实体为核心的业务过程“一棵树”，实现地块全生命周期管理，加强国土空间用途管制。
根据城市管理的需要，将社会经济数据与地理实体数据进行关联融合，针对不同的数据资源以“一张图”的方式进行展示，并与时空信息紧密结合，形成各类分析图表，构建城市全空间信息模型，服务于智慧城市治理。
依托时空大数据库，基于建筑物、管理格网等地理实体数据将应急事件和实有人口、水电燃气、交通、消防、卫生防疫等应急资源有效结合，建立应急时空数据库，实现应急资源调度、应急预案演练、应急影响评估。

创新地理实体与政务数据关联方法

通过地理实体的名称、地址、空间位置等信息与政务专题数据信息进行关联，并赋予各专题信息地理实体的唯一标识编码，实现时空大数据与政务大数据的汇聚融合，为政务数据挖掘应用、政府决策提供支撑。
创新地理信息服务方式

从提供固定形式成果转型为提供地理实体数据、地理实体组合、切片地图及空间分析的多元服务模式，为用户提供按需申请数据服务及按需组装场景服务。

创新地理实体分类标准

提出了一种基于语义的地理对象划分方案，构建基于地理实体空间语义的模型，形成科学合理的分类体系。并且首创将法律法规作为地理实体定义和语义区分的重要依据，使部门间空间信息具有统一的共享交换基准。
创新地理实体数据产品组织模式

以“具有社会意义的最小地理单元”为出发点，将地理实体数据产品设计为“沙子式”的组织模式，为各行各业提供内容全面、结构标准、表达形式多元的最小颗粒度的地理信息，满足不同领域的管理需求。
创新地理信息唯一性8181801威尼斯的解决方案

提出了一种基于时空信息的地理实体唯一标识编码，让每一个地理实体都有了自己的“身份证”。基于地理实体的唯一性可以解决地理实体数据的联动更新问题以及与政务专题数据的关联融合问题。

吉奥特色

为了更好地服务于自然资源“两统一”管理和智慧城市建设需求，推进地理空间数据资源在各领域中的深入应用，以地理实体数据标准规范和地理实体建设政策机制为指导，依托新型基础测绘手段和存量基础测绘成果改造两种技术路线开展地理实体数据生产，通过数据库管理系统对地理实体数据进行管理，维护地理实体的唯一编码。针对地理实体数据的特点，提供按需申请查询服务、地理实体分析服务等特色服务，结合应用场景需求开展基于地理实体数据的智能化应用建设。
地理实体数据生产规程规定地理实体数据的生产与建库的技术要求，包括实体数据的生产和质量控制要求、电子地图的制作要求、瓦片数据制作要求等，适用于地理实体数据的生产、建库工作。

地理实体数据规范规定地理实体的数据分类与编码、数据组织与几何表达规则、属性项、数据唯一标识方法、关联专业信息的方法以及质量要求。开展对地理实体数据规范的研究和制定，有益于指导和规范智慧城市空间地理基础数据库建设，促进以地理实体为载体的资源共享，业务协同，有效支撑城市公共信息平台构建和智慧城市的运行。

地理实体数据生产规程

地理实体数据规范
地理实体生产工具

数据生产工艺流程

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针对目前新型基础测绘发展初期，武大吉奥研究了由存量数据改造生成地理实体数据这种工艺流程。

按照地理实体数据产品设计，从现有的数据源（如基本比例尺数字地形图数据、第三次国土调查数据、地理国情数据等）中提取、编辑生产地理实体数据，赋予唯一的地理实体标识码，并对数据进行检查和入库。

地理实体生产工具是武大吉奥自主研发的一款地理实体数据生产软件，具备方案定制、数据获取、数据编辑、数据质检等基本功能。在此基础上针对地理实体生产特性，软件还提供建筑物合并、地理实体赋码、增量更新等多种定制化处理功能，有效提高了地理实体数据生产效率。
根据地理实体数据规范规定，完成地理实体数据的生产建库工作。对真实世界的自然和社会人文对象，按照地理实体的概念重新构建，主要对水系、交通、聚落、地貌、植被、管理单元等进行实体化建库。

地理实体数据库管理系统赋予地理实体唯一编码、维护地理实体唯一编码并为地理实体空间化服务提供支撑。

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数据库设计

地理实体数据库管理系统

地理实体生产管理及应用

参与国家标准、南京、河南、江苏等地方标准。

地理实体相关标准制定

吉奥实践

提供地理实体相关项目与产品设计咨询服务

面向新型基础测绘建设、时空大数据平台建设、政务信息资源建设等类型项目，提供项目总体设计咨询服务和技术指导服务；提供地理实体产品设计咨询服务，包括地理实体数据规范、地理实体数据生产规程、地理实体数据管理及服务等规范制定。
提供地理实体数据生产建库服务

提供地理实体数据生产工艺流程设计，包括按照地理实体数据规范直接采集生产和存量数据实体化改造两条生产技术路线。按照地理实体产品设计，提供地理实体数据快速高效的生产能力以及地理实体数据的入库、更新和管理能力。
提供地理实体数据生产与库管理软件产品

提供自主研发的地理实体数据生产软件和库管理系统软件。地理实体数据生产软件针对地理实体数据特性，提供定制的实体编辑、地理实体赋码、增量更新等能力。地理实体数据库管理软件提供地理实体数据的入库、更新与管理能力，维护地理实体唯一编码。
提供地理实体特色应用服务软件产品

针对地理实体数据设计的特点，提供地理实体特色服务，包括按需申请（多形态）查询服务、关联关系查询服务、历史生命周期查询服务、地理实体分析服务、地理实体按需组装服务等，并提供基于地理实体特色服务定制开发的多种应用产品。

吉奥提供

国家新型基础测绘试点项目：

武汉市/宁夏回族自治区

地理实体标准规范制定：

▶ 参与2个国家标准制定

gb/t37118-2018《地理实体空间数据规范》概念性规范，已发布。

国标《通用地理实体语义模型基本规范》标准草案，编制中。

更多案例

自然资源机构改革后面向自然资源“两统一”职责，测绘地理信息需要为自然资源行业管理提供更为高效的数据服务。

传统地理信息数据受地图制图的局限性影响，同一自然资源实体并未建立唯一的标识，导致难以按照实体提取相关空间目标，也难以维护空间目标与相关专题信息的挂接关系。因此可以借助地理实体技术来解决这些问题，采用地理实体技术创新自然资源数据管理模式。
习总书记在党的十九大报告中提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国，智慧社会。以地理实体为核心构建空间地理信息数据库，实现与人口、法人、宏观经济和社会信用库的融合与关联，深入挖掘数据价值，分析城市运行状态，服务城市管理，为数字政府各项构想规划落地实施提供重要支撑。

目标

目前国家基础测绘成果基本实现了数字化，但这些成果仅仅从形式上是数字的，它所执行的仍旧是纸质地形图的标准，存在着品种单—、社会经济和人文信息不全等问题。另—方面，我国基础测绘成果的更新速度也越来越难以适应社会化、信息化的多样需求。

如今我国测绘技术正由以3s为代表的上一代技术体系，走向与互联网、大数据、人工智能等高新技术的深度融合。融合—方面促使测绘技术体系升级换代，另一方面也催生了一批新业态、新需求。

2019年1月，自然资源部部长陆昊在全国自然资源工作会议讲话中明确提出：“加快基础测绘转型升级，增强测绘地理信息公共服务能力。”通过5-10年的时间，建立起—个适应信息化发展的国家地理实体数据库，来实现国家基础测绘的全面转型升级。

背景介绍

缘起

新型基础测绘工作要点-地理实体

2019年全国自然资源工作会议提出了加快基础测绘转型升级的发展要求，《全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030年）》明确指出要加快推进新型基础测绘体系建设，不断提升基础测绘保障服务能力和水平。

为了适应自然资源管理与信息化发展新时代的要求，新型基础测绘需要从产品体系入手，开展地理实体数据产品建设，带动新型基础测绘技术、生产组织和政策标准的转型升级。推动传统按尺度分级的基础地理信息数据库向按地理实体分级的无尺度基础时空数据库、专业队伍测绘向以专业队伍为主众包测绘为辅的测绘方式、固定产品提供向典型产品加按需服务组装与自动综合服务方式转变。

地理实体有什么用？

地理实体解决什么问题？

再认识

地理实体是现实世界中具有共同性质的自然或人工地物，是具有社会经济意义的最小地理单元。地理实体是新型基础测绘转型升级的一种产品，可以满足“一库多能，按需组装”的需求。地理实体是服务自然资源管理的技术手段，是关联各部门、各行业数据的核心纽带。

地理实体是什么？

地理实体应用

地理实体标准规范制定：

▶ 3个数据规范及设计制定（省级）

河南省地理实体数据规范、时空大数据项目总体设计

江苏省地理实体数据规范

浙江省时空大数据建设项目总体设计

▶ 6个数据标准规范制定（市级）

南京市政务版电子地图—地理实体数据规范

嘉兴政务信息资源目录（征求意见稿）-空间地理基础信息

嘉兴市地理实体数据规范

嘉兴市地理实体数据生产规程

徐州地理实体数据标准

东莞地理实体数据规范

相关资料

地理实体生产与应用：

广东省地理实体试验区数据生产

江苏省地理实体试验区数据生产

河南省地理实体试验区数据生产

南京市地理实体部分数据生产建库

太原市地理实体试验区数据生产

嘉兴市地理实体数据生产应用

徐州市地理实体试验区数据生产应用

南通市地理实体数据生产

东莞市地理实体试验区数据生产

如皋市地理实体数据生产

嘉善县地理实体数据生产

智慧南京时空大数据与云平台

江宁区时空大数据与云平台

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南京市政务版电子地图数据生产、建库与发布

开展南京市地理实体数据生产，依托地理实体数据库生产政务版电子地图，为各政府部门提供空间位置关联服务和在线地图综合表达与展现服务。
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南京市建邺区三维经济视图

南京市建邺区以园区地理实体、载体地理实体和楼栋地理实体关联相关的招商信息，面向领导用户，集中监控重点洽谈项目、空置载体情况、园区招商引资考核指标，满足领导以图说话、用图决策的管理需求。
智慧嘉兴时空信息云平台

对接嘉兴市城市大数据中心，将人口大数据、法人大数据和其他部门专题资源与地理实体进行空间匹配关联，并在赋予每个地理实体对象唯一“身份证号”后，形成地理实体码、人口身份证号和统一社会信用代码“三码合一”，展现城市大数据地图，建立数据逻辑关联，建立城市信息模型。

根据城市管理的需要，针对不同的数据资源以“城市脉动系统”的方式进行展示，并与时空信息紧密结合，形成各类分析图表，服务智慧城市管理。

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深圳市市域社会治理平台

深圳市以地理实体为核心建设了城市智能地理底板，形成了一个基准，并以这个基准与身份证号码、社会信用代码、房屋编码、手机号码、事件编码建立关联，推动建立人口、法人、房屋、通讯、事件“五码关联”的块数据库，形成“一基五柱”的大数据基础。
智慧徐州时空信息云平台以地理实体为核心建设了时空大数据，通过工商法人信息与时空大数据关联融合，并建立相应的挖掘分析模型，实现工商专题信息多维度可视化，辅助工商信息管理。

通过将税务信息与地籍数据关联融合，在税收征收方面发挥了巨大的作用。

智慧徐州时空信息云平台

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