来了！福田“上新”疫苗监管系统-5657威尼斯

 

 

 

为全面提升疫苗流通和接种环节的安全保障水平，形成权责清晰、运行高效的疫苗监管质量管理体系，深圳市福田区政务服务数据管理局积极开展福田区“疫苗监管指挥系统”建设（以下简称“系统”）。吉奥时空作为项目承建单位，为该系统提供了完整的技术支撑。

 

总体而言，系统按照疫苗nra(national regulatory authority)评估工作要求搭建。同时，对照gbt评估指标，借鉴质量管理体系（qms），进一步完善了福田区疫苗安全监管工作机制。据悉，这是全国首个疫苗全生命周期监管平台。

 

图为技术人员在福田区疫苗监管指挥系统处理数据

（图片来源《经济日报》）

 

 

 

以“块”关联

实现精准化疫苗接种

 

一直以来，疫苗存在诸多监管难题。例如：

1 如何保障疫苗优先供给最需要的人员（需要知道疫苗接种点周边空间覆盖范围的目标接种人群信息）；

2 缺乏对疫苗接种人群、接种效果等情况的跟踪；

3 缺少跨部门疫苗安全监管指挥和业务协同系统；

4 疫苗全过程监管数据标准不一，共享不及时；

5 机构改革（部门合并、编制减少）导致基层力量严重不足。

 

福田区“疫苗监管指挥系统”打破疫苗流通信息线下传递、分散存放、无法溯源，更无法实时监管和调配的现状，实现疫苗监管从人工监管转向非现场监管，畅通部门、区域、行业之间的数据交换，实现数据通过平台共享、业务通过平台协同、监管依托平台支撑。

 

福田区疫苗监管指挥系统-大屏展示

 

值得一提的是，系统通过与区块数据平台对接，以统一标准地址为关联纽带，将分散在各部门的疫苗、人、房、企、事、物等社会治理要素，按照管理层级封装到区、街道、社区、网格、建筑物、房屋等，压实主体责任，以“块数据”理念建立疫苗预警与指挥管理的全闭环，全程可指挥调度、数据可视化，能够全面掌握疫苗资源数据，实现底数清、情况明，实现疫苗资源的安全可控和精准划拨，为疫苗接种人群提供精准服务。

 

同时，通过“块数据”关联的方式对疫苗需求调配、接种人群分析、有效性等内容进行预警研判，实现对疫苗购进环节、储存环节、配送环节、使用环节的全流程监管、指挥和调度。

 

 

 

五大功能

推进全生命周期监管

 

基于疫苗全生命周期，系统构建起自动预警处置闭环机制，实现任务明确、措施到位、责任到人，有效降低了疫苗安全风险隐患。具备五大功能特点：

 

 

 

no.1追溯功能

 

每个疫苗最小销售单位的外包装都有一个药品追溯码，只要在系统中输入疫苗追溯码，就能获取疫苗从生产、购买、运输、集中存储、销售、配送、接种点储存和完成接种的全流程数据，以及全过程冷链设备信息、冷链设备温度记录等，实现最小单元的全过程可追溯。

 

疫苗全流程追溯

 

 

 

no.2归集功能

 

系统直观反映福田疾控以及各接种单位疫苗库存、设备情况、人员接种情况、货损情况以及接种单位分布等。可通过接种单位或疫苗种类进行查询、汇总、分析。

 

疫苗接种点及接种情况归集

 

 

 

no.3预警功能

 

针对设备情况、疫苗效期、温控情况、库存量等，一旦出现异常，系统能立即预警，为疫苗质量安全事件应急处置、召回、协查等提供有力的技术支撑。

 

疫苗风险预警、温控预警

 

 

 

no.4识别功能

 

针对温度记录，包含从厂家到接种单位全过程的纸质或电脑记录，计算机能够自动识别是否存在异常（包括超标、模糊、中断、故障等)。

 

 

 

no.5分析功能

 

系统能进一步分析某一时段的普遍性问题，或某一单位的重复性问题，形成报告并提醒监管单位排除隐患。

 

 

 

三大创新

覆盖最小管理单元

 

在技术创新层面，福田区疫苗监管指挥系统充分运用大数据、人工智能、区块链等数字技术，疏通多部门疫苗数据，建立起覆盖疫苗“生产-流通-接种”全生命周期监管数据链条，实现一键可知全局。

 

 一是新。 围绕最新制定的疫苗信息追溯标准实施和建设，利用区块链技术为疫苗从生产到完成接种全过程数据上链、赋码，实现一码可追踪疫苗形迹，确保疫苗从产到用各环节数据不可篡改、有迹可循，有效控制疫苗安全隐患的发生。

 

 二是连。 以药监为主导，卫生疾控部门通力合作，实现生产、流通、使用的全环节数据贯通，同时也和国药集团、省市卫健、省市药监等系统数据实现连通；疫苗接种数据与全区基础人员数据进行比对、分析。

 

 三是全。 福田区疫苗监管系统覆盖生产、购买、运输、集中存储、销售、配送、接种点储存和完成接种全环节，覆盖生产企业、流通企业、疾控机构、接种医生、受众，为实现全区“全过程疫苗最小包装单位可追溯、可核查”奠定坚实基础，对落实国家有关疫苗最严格监管理念、推进疫苗的科学监管具有重要现实意义。

 

 

 

2019年，全国第一个“块数据”项目——深圳市基于块数据的网格化管理与服务支撑平台上线。近年来，吉奥时空全力推动时空大数据治理的技术创新，更始终致力于推进“块数据”的应用落地。下一步，吉奥将助力“疫苗监管指挥系统”在福田全区各级疾控部门、疫苗接种单位及配送企业的运行应用，充分发挥系统在日常监管、风险防控、产品召回、应急处置等疫苗监管工作中的作用，构建闭环管理体系，确保全区疫苗流通的安全可靠。

 

 

来源：城市治理事业部