吉奥时空助力广东省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统完成全面评定-5657威尼斯

 

 

近日，自然资源部国土空间规划局组织对广东省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统（以下简称“一张图”系统）开展了系统功能全面评定。会上，专家组对广东省 “一张图”系统建设取得的工作成效给予了充分肯定和高度评价，认为广东省级系统建设工作扎实、紧贴实际业务不断深化进步，在完成国家的要求基础上，具备很多地方特色的创新亮点，值得参考借鉴。

 

 

 

01建设历程

 

广东作为全国5个“一张图”系统建设试点省份之一，在省自然资源厅统筹协调下，省土地调查规划院精心组织，吉奥时空与各个承建单位协力合作推进系统顺利建成。2019年开始按照统一部署、统一管理、统一运维的方式，筹建全省统一通用的“一张图”系统；2021年初步完成自然资源部的建设要求并获得了中国地理信息科技进步一等奖；2022年7月，省级“一张图”系统通过部初步评定并获得了2022年度“中国地理信息产业优秀工程金奖”；2022下半年至今，在“一张图”系统建设的基础上结合省厅智慧自然资源总体工作要求开展“国土空间规划配置与协同服务工程”建设，作为“广东省智慧自然资源”信息化专项骨干工程之一，持续深入推进系统功能完善和提升。

 

 

 

02主要特点

 

 ◆ 统一部署，实现省市县三级一体化管理 

 

系统基于政务云构建了省市县三级通用管理模式，减少了各地“各自为战”单独建设系统的成本支出，有效保障了各级国土空间规划在统一的系统平台上编制审批。通过统一部署、统一管理、统一运维的系统建设和运行模式，有力保障了全省规划建库后各级各类空间规划数据一致、及时地共享和传导，为今后进一步提高规划管理行政效率奠定了技术基础，为省级统建与市级自建系统之间提供通畅的对接机制。

 

 

 

 

 ◆ 统一标准，构建陆海空统筹的数字底板 

 

系统建设尤为重视数据治理工作，建立了各级总体规划、详细规划、相关专项规划的编制规范和数据标准体系。以“三调”数据为基础，融入国土空间基础信息平台和“粤政图”平台数据，累计治理和接入了涵盖各类数据服务700多项，形成覆盖全域、三维立体、权威统一、陆海相连的国土空间数字“底板”，初步形成全省国土空间开发保护“一张蓝图”。

 

 

 

 ◆ 以数驱动，实现规划全生命周期智慧监管 

 

系统从多维度、多粒度、多层级搭建了200多项规划实施监测的指标体系。在规划编制阶段，满足规划成果数字化在线填报、县级总规数据库成果在线审查，支持所有错误图斑精准定位；在规划实施阶段，设置“多规合一”合规性审查工具，集成土地调查、空间规划、业务审批等多源空间数据，实现对空间利用类专项规划和重大建设项目用地红线的空间审核比对；系统提供了地块全生命周期查询、二三维一体化数据分析与直观展示等实用工具，支撑规划全生命周期信息化监管。

 

 

 

 ◆ 实用先行，满足国家及地方双重建设需求 

 

在系统建设和使用过程中不断提炼总结，以满足广东国土空间规划管理实际需要为导向，开展具有广东特色的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设，建立规划编制、审批、修改和实施监督全程留痕制度，确保规划管理行为全过程可回溯、可查询。

 

在规划数据建库质检方面，在自然资源部统一质检规则基础上，增加广东省拓展规则，形成全省统一的质检标准，并以工具的形式下发地市县区，为建立统一标准的规划数据库奠定基础。

 

 

 

 

03成效与展望

 

广东省规划“一张图”系统全面上线以来，已覆盖省市县三级自然资源部门，先后为省文旅厅、交通厅、水利厅、生态环境厅以及各类开发区等300多个单位提供支撑，广泛应用于全省规划辅助编制、“三区三线”划定、预留规模台账管理、市县规划数据库审查、项目用地合规分析、村庄规划优化提升、开发区集约利用评价等工作领域，推进了部门间业务协同，提升了国土空间规划治理体系和治理能力现代化水平。

作为广东省智慧自然资源信息化骨干工程支撑单位，吉奥时空将继续秉承“时空大数据智能服务”优势，严格按照部委评定专家组要求，在省厅与省土地调查规划院的指导下，以信息化手段赋能规划编、审、管、督全过程，为推进规划管理的数字化转型，携手省市县共同绘好国土空间“一张图”积极努力，不断提升国土空间治理能力现代化水平。